天然地傾向于勞動(dòng)者

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資司副司長董平在不久前富士康承辦的“勞動(dòng)合同法研討會(huì)”上公開表示說：“管理不夠規(guī)范的企業(yè)的數(shù)量應(yīng)該還是占多數(shù)。”因而勞動(dòng)合同法關(guān)于“勞務(wù)派遣”等用工的限制，天然地傾向于勞動(dòng)者。

　　但是，此舉能有效地遏止“不規(guī)范企業(yè)”的違規(guī)運(yùn)作嗎？

　　“《勞動(dòng)合同法》頒布以后想利用勞務(wù)派遣的形式規(guī)避勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的現(xiàn)象和苗頭似乎也不少。”董平預(yù)測(cè)說。

　　董平的擔(dān)憂并非沒有根據(jù)。

　　在《勞動(dòng)合同法》等綜合條款中，企業(yè)更為擔(dān)憂的是“無固定期合同”對(duì)企業(yè)用人靈活性的影響，如員工與公司在連續(xù)簽訂兩次勞動(dòng)合同，或者工作滿十年之后即須簽定“無固定期合同”；出于對(duì)“辭工難”的恐懼，反而轉(zhuǎn)向了求助于勞務(wù)派遣。

　　如果最近到深圳某主業(yè)為“即時(shí)通訊”的著名互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)聘，有心人就會(huì)發(fā)現(xiàn)，老的產(chǎn)品線員工還是與該公司簽約，而新產(chǎn)品線，例如一個(gè)與“網(wǎng)絡(luò)搜索”相關(guān)的產(chǎn)品線，則是與另一家名為“××科技公司”簽約，稱為“外聘”。

　　該公司人力資源部門承諾，外聘與正式招聘遵照《勞動(dòng)合同法》“待遇完全相同”。而該公司人士私下分析認(rèn)為，某些產(chǎn)品線還處于“實(shí)驗(yàn)性”階段，如果將來砍掉該產(chǎn)品線，員工是否可以砍掉？“我想公司的做法是考慮在該產(chǎn)品線成熟前，減少企業(yè)裁員帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)。”

　　被忽視的產(chǎn)業(yè)分工趨勢(shì)？

　　“《勞動(dòng)合同法》并非禁止勞務(wù)派遣，只是要規(guī)范。”中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長常凱在說。

　　立法動(dòng)機(jī)的謹(jǐn)慎，或許掩蓋了一些產(chǎn)業(yè)的邏輯：郭臺(tái)銘指出，中國國情中，對(duì)勞務(wù)派遣的濫用并不能掩蓋其在日本、德國等發(fā)達(dá)國家中，作為產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化后，一種應(yīng)對(duì)行業(yè)彈性需求的優(yōu)秀用工模式。

　　而中國制造業(yè)也正在經(jīng)歷成熟產(chǎn)業(yè)分工下，新用工形成的摸索期。

　　2007年，“中國制造”在行業(yè)重組與裂變，以及包括《勞動(dòng)合同法》以及“兩稅合一”、“加工貿(mào)易限制”等多項(xiàng)政策的多重挾擊下，經(jīng)受水與火的煉獄：

　　實(shí)際上，2006年初，富士康中國大陸的員工為45萬，而截止到2007年12月，該人數(shù)已達(dá)到了68萬。

　　資本市場(chǎng)的晴雨表充分反映了這種壓力的存在。

　　2007年香港恒生指數(shù)從19964.72點(diǎn)上漲到27812.65點(diǎn)，上升幅度達(dá)到39.31%，然而富士康旗下上市公司富士康國際(2038.HK)卻遭遇了上市以來最冷的行情：從年初的25.90元下跌到16.56元，考慮到當(dāng)年增發(fā)困素之后，跌幅仍為31%。

　　而富士康當(dāng)年中報(bào)顯示，業(yè)績?cè)黾舆�算理想：銷售收入仍有4.87%的增長，而凈利潤仍有8.33%的增長。

　　與此同時(shí)，在中國有巨大產(chǎn)能的代工業(yè)老二偉創(chuàng)業(yè)(FLEX，NYSE)，2007年在美國也遭遇了相似的情形，其股價(jià)長期徘徊在11美元上下。而近一年中，偉創(chuàng)業(yè)的業(yè)績表現(xiàn)不俗，凈利潤達(dá)到了5億美元，為歷史最好水平。

　　資本市場(chǎng)對(duì)富士康、偉創(chuàng)業(yè)等大型代工企業(yè)價(jià)值的低估，其原因明顯來自于投資者在中國各項(xiàng)政策沖擊下，對(duì)典型加工貿(mào)易型企業(yè)未來成本競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)憂：

　　以富士康國際為例，其財(cái)報(bào)顯示，截止2006年中期，其員工總成本1.59億美元，2007年上升為2.47億美元，上升了55%，而其利潤增長僅為8.33%，而代工模式?jīng)Q定了富士康員工90%仍為生產(chǎn)線的員工——富士康商務(wù)長李金明向本報(bào)分析認(rèn)為，目前富士康“員工人數(shù)增長要快于業(yè)績的增長”，富士康未來面臨相當(dāng)大的人力成本的壓力。

　　“如果老是這么膨脹下去也是沒辦法的。”富士康另一位人力資源負(fù)責(zé)人亦表示，尋找合理的用工模式，是產(chǎn)業(yè)分工以及規(guī)模擴(kuò)張后必然要考慮的問題，而勞務(wù)派遣不失為好的選擇。

　　而郭臺(tái)銘亦表示，富士康甚至正在評(píng)估將某些季節(jié)性的產(chǎn)品線或者生產(chǎn)流程外包的做法，而這種做法的“合理”與“合法”性，郭臺(tái)銘暫時(shí)還未得到中國政策制定者進(jìn)一步的回答。

　　深圳東揚(yáng)萬和公司負(fù)責(zé)人力資源的周先生亦認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》固然成為提高企業(yè)規(guī)模運(yùn)作的動(dòng)力，但對(duì)已經(jīng)規(guī)范的企業(yè)遇到實(shí)際操作問題，“條款上還有很多盲點(diǎn)”。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資司副司長董平亦認(rèn)為，“應(yīng)當(dāng)說，富士康的想法給我們國家勞動(dòng)用工法律體制的完善也提出了新的課題。”