本報(bào)記者 丘慧慧
“我對(duì)內(nèi)部的人事部門(mén)做了幾個(gè)指示,首先必須到先進(jìn)的國(guó)家,到日本、德國(guó)看看人家的勞動(dòng)派遣公司怎么做。”
一個(gè)月前,當(dāng)大多數(shù)制造型企業(yè)還在“向左走,向右走”的迷茫情緒中觀望《勞動(dòng)合同法》實(shí)施細(xì)則等司法解釋出臺(tái)時(shí),富士康董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘則用他一貫的強(qiáng)硬口吻如上表示說(shuō),他同時(shí)沒(méi)有絲毫掩飾自己對(duì)“勞務(wù)派遣”作為“先進(jìn)”用工模式的青睞,以及富士康“蠢蠢欲試”的坦然心態(tài)。
與此相對(duì)立的是,過(guò)去幾年中,在眾多的勞資糾紛中,“勞務(wù)派遣”在中國(guó)已經(jīng)被千夫所指為企業(yè)逃避責(zé)任、克扣員工的惡劣行為,并被2007年6月人大常委會(huì)通過(guò)的《勞動(dòng)合同法》列入被嚴(yán)格條件限制的規(guī)范條款中。
但是郭臺(tái)銘仍舊固執(zhí)地認(rèn)為,瑕不掩瑜,在規(guī)范運(yùn)用的前提下,從全球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“勞務(wù)派譴”仍舊不失為產(chǎn)業(yè)分工必然趨勢(shì)中不可或缺的重要用工方式補(bǔ)充,“它(勞務(wù)派遣)針對(duì)的是彈性需求的”。
富士康管理層人士近日透露,“今年陸續(xù)都會(huì)派人去日本德國(guó)考察,看我們可以借鑒哪些'合法'又'合理'的做法。”他透露說(shuō),富士康過(guò)去比較少采用“勞務(wù)派遣”的方式,而隨著公司膨脹速度的加快,他認(rèn)為,采用更為靈活的用工模式作為補(bǔ)充,將是大勢(shì)所趨。
位于深圳觀瀾的一家臺(tái)資玩具企業(yè)負(fù)責(zé)人顧先生告訴記者,2007年,對(duì)大多數(shù)制造型企業(yè)來(lái)說(shuō),是不折不扣的“成本沖擊年”,在“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”、《勞動(dòng)合同法》、“加工貿(mào)易限制類(lèi)商品目錄”、“兩稅合并”等政策的陸續(xù)挾擊下,“觀瀾這邊很多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始搬遷到內(nèi)地運(yùn)作成本更低的地去了”。他同時(shí)坦陳說(shuō)自己的公司還在觀望政策和監(jiān)管的進(jìn)一步明朗化。“長(zhǎng)期來(lái)看,成本上升是必然的。”
不怕法規(guī)嚴(yán)格,就怕執(zhí)行不力
對(duì)“勞務(wù)派遣”的紛爭(zhēng)與困惑,構(gòu)成一幅復(fù)雜的企業(yè)眾生相。
新《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞務(wù)派遣的條件限制嚴(yán)格,意在堵住利用該種用工方式規(guī)避企業(yè)責(zé)任和克扣員工利益、從而降低成本的做法:
首先提高了勞務(wù)派遣單位的門(mén)檻,注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元;此外,在用工單位、派遣公司、勞動(dòng)者三方間的合同約定條款,勞動(dòng)者的工資標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)福利等方面,也都作了相關(guān)有利于勞動(dòng)者的條件限制;此外,《勞動(dòng)合同法》還對(duì)用工單位也作了“勞務(wù)派遣一般應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上”、“用工單位不得自設(shè)勞務(wù)派遣單位”等條件限制。
前述顧先生給記者算了一筆賬:按照深圳兩次上浮后的深圳二線關(guān)外最低單月工資標(biāo)準(zhǔn)為750元計(jì),顧先生實(shí)際支付給正式雇用工的工資除了滿足750元的工資標(biāo)準(zhǔn)外,還必須支付最基礎(chǔ)的社保等費(fèi)用;出于成本的考慮,顧先生約1500名生產(chǎn)線員工中,有一半是勞務(wù)派遣用工,也就是“自己招工,然后和其它勞務(wù)派遣公司去簽約,工資都是從勞務(wù)公司走”。
“總體上,成本會(huì)少30%。”顧先生說(shuō),但除了成本考慮外,法律風(fēng)險(xiǎn)亦是重要考慮之一,“訂單少或者碰到其它意外的時(shí)候,生產(chǎn)規(guī)模下降,就比較容易辭退人。”
顧先生也坦陳了此種做法背后的產(chǎn)業(yè)生態(tài):“我們這個(gè)行業(yè),利潤(rùn)率本身就低,你不控制成本,跟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。”
“問(wèn)題是,誰(shuí)能保證《勞動(dòng)合同法》的執(zhí)行,沿海和內(nèi)地就是一樣嚴(yán)的嗎?”他說(shuō),在其近期考察江西、浙江等地后發(fā)現(xiàn),“內(nèi)地一些地方不見(jiàn)得對(duì)新規(guī)定會(huì)執(zhí)行這么到位。”
“由此就會(huì)產(chǎn)生新規(guī)定下的實(shí)際不公平。”顧先生說(shuō)。
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